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中美贸易战对大豆市场影响及我国对策

来源:原创中版四柱预测彩图网 添加时间:2019-09-19

  摘??? 要: 中美贸易战给两国大豆生产和出口都造成了深远影响;为我国以及其他国家的大豆产业带来了更多市场竞争机会;这次中美贸易战只是暂停而非终战,双方增加的关税还未取消,我国面对美国“打打谈谈”的新模式,要做好谈判与斗争的准备,加紧研究制定有利于我国大豆生产、进口、参与国际市场竞争的产业对策。应实施加大对大豆种植补助力度、加大对大豆科研投入、加强国内大豆市场管理、非转基因和转基因大豆分类管控、推行豆制品码源追踪制度等对策。

  关键词: 贸易战; 深远影响; 大豆生产; 产业对策;

  2018年7月6日,美国对我国购买的一千多种产品按25%收税,金额340亿美元,我国同步对美国进口上百种产品按25%税率征税,标志着中美贸易升级战正式开战。12月1日当晚,中美两国元首在布宜诺斯艾利斯达成共识,双方承诺暂时停止实施征加新关税。这次会见标志中美贸易战暂停,新一轮谈判重新启动。

  一、我国大豆进口情况分析

  我国大豆超过80%从国外购买,是国际上第一大购买国家,进口国家主要来自巴西和美国。接下来,列举近两年中美大豆贸易往来的一些具体数字,从中可以看出大豆进出口在中美贸易中处于重要地位。

  (一)2017年中美大豆交易数据

  2017年我国总共进口9553万吨大豆,其中从美国进口3286万吨,相当于国内大豆需求总量30%。在中美贸易往来中,美国对我国贸易出口销售额的11%来自大豆产业,农产品出口金额占向中国出口总金额58%,美国每年大豆总产量约为1.2亿吨,其中用于本国消费大约6400万吨,多余的5600万吨全靠出口,我国进口大豆总量34.39%来自美国。

  (二)2018年中巴大豆交易数据

  2018年以前,我国购买大豆的重要国家有美国、巴西、阿根廷这三个国家。本年1月到9月之间从巴西进口大豆5500万吨,进口大豆数量达到巴西大豆出口总量80%。2018年10月份巴西大豆向外销售量达535万吨,上一年9月份是249万吨,本年9月份是461万吨,比较发现:我国从巴西购买大豆呈现出上升趋向。

  (三)中美贸易战大豆涨价数据

  2018年7月份我国对美国大豆加征25%关税之后,我国进口美国大豆到港成本价从2950元/吨猛涨至3650元/吨,进口1吨大豆成本增加700多元,促使我国企业改变了大豆进口渠道,增加了从俄罗斯等国家和地区购买大豆数量。
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中美贸易战对大豆市场影响及我国对策
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  二、中美贸易战对大豆市场影响

  (一)我国大豆进口市场

  2019年7月份中美贸易战加征关税开始,因受到我国对美国大豆加征25%进口关税影响,我国从美国进口大豆基本停止。加上今年阿根廷大豆产量严重下降,导致对巴西大豆的进口超过往年。同时加拿大、俄罗斯等国家也都蜂拥而来,增加向我国出口大豆数量。截至11月29日,美国大豆出口检验量累计为13253543吨,上一年同期是22857484吨,降幅是42%。随着我国采取增加大豆种植面积和进口渠道多元化等手段,我国大豆对美国市场依赖性会逐渐降低。

  1. 我国需要进口大豆

  2017年我国农产品进口总额为1253亿美元,大豆进口金额就达到397亿美元,大豆贸易在中美农产品交易中占有相当大的比重。近几年来,我国从美国进口大豆总额基本都占农产品比例的30%以上,贸易金额始终位于进口农产品资金第一位。这些数字说明我国大豆暂时难以自给自足,存在很大缺口。因此,我国必须调整大豆进口战略,采取大豆进口多元化和扩大国内大豆种植面积等措施,加大大豆市场供应,满足人民生活需要,突破美国对我国大豆市场的垄断地位,解决目前需求量不足巨大的矛盾。

  2. 美国大豆在我国市场有竞争力

  中美贸易暂停重新启动,我国会优先考虑购买美国大豆,弥补国内豆类市场需求。由于进口转基因大豆成本低,到岸价与国产大豆价格形成鲜明对比,国外进口的转基因大豆某种程度上会对国产非转基因大豆价格形成压力。再加上国内价格上升也不利于国际进口压价,美国等地进入到我国90%以上的大豆都是转基因大豆,属于含油高大豆,大部分用于加工大豆油,所以我国大豆油脂加工企业都愿意购买美国低价高油大豆,而不会购买我国本地和俄罗斯非转基因大豆。

  3. 贸易战暂停利于美国向我国出口大豆

  中美贸易战缓和的背景下,中国一定会继续增加对美国大豆进口。我国增加从美国进口农产品, (其中包括大豆),将会拉低国内粮油食品价格的上涨幅度,国内市场豆制品供应会增多,这将会大幅改善老百姓餐桌生活水平,对于普通老百姓生活来说是个好消息。扩大农产品进口规模可能导致我国农产品价格走低,在某种程度上会对国内农产品带来冲击,其中也包括我国大豆产业,但同时也有利于“倒逼”国内农业结构调整,促进大豆产业加速转型升级,不断增强市场竞争力。

  4. 我国加大对大豆补贴力度

  2017年,黑龙江省大豆种植补贴为173.46元/亩,玉米种植补贴为133.46元/亩;2018年黑龙江省大豆种植补贴为合规生产面积320元/亩,玉米种植补贴为合规生产面积25元/亩。对比发现大豆补助上涨了146元,玉米补助下降了108元,共补助大豆合法实际种植面积5872.26万亩。国家粮油信息中心预测:2019年我国大豆种植面积将达1.2705亿亩,比2018年增加1030万亩,估计新增大豆供给1580万吨,随着中国大豆种植面积迅速增加,相应会减少从美国等其他国家大豆进口数量。

  (二)对美国大豆出口造成的影响

  1. 特朗普参加美国总统竞选

  2014-2017年,美国大豆种植有10个州生产总量占全美的95%。在2016年美国大选中,特朗普获得了8个农业州的支持,成为他当选的重要票仓地区。中美贸易战的开启与暂停、尤其是农产品交易谈判的结果,会间接影响这些州对特朗普下一届总统选举的支持程度。

  2. 美国大豆农场主心理压力大

  这次中美贸易战,在农产品方面受到正面冲击最大的是美国大豆农场主。往年他们会轻松地把收获的大豆立即卖出去,但是今年受到来自我国方面对大豆提高进口关税制裁的影响,这些农场主不得不利用仓库、集装箱、储存罐等所有方法来储藏大豆。积压大豆同样会带来存放成本、储存变质等风险,农场主大豆卖不出去,没有收入,生活水平受到影响,直接影响农场主对来年继续种植大豆的热情。

  3. 美国对我国大豆市场垄断地位被打破

  我国是美国大豆主要进口国家,虽然从南美国家进口大豆不断呈现升高的趋势,但巴西等国的大豆进口数量难以完全满足我国大豆进口需求,短时间内我国还难以改变对美国大豆进口的依赖关系。随着我国政府不断加大对国产大豆市场的支持,以及我国企业对国外大豆市场开拓,我国对美国大豆依赖程度会有所下降,从美国进口大豆数量会逐渐减少。

  三、中美贸易战对策

  “三农”问题中,必须关注农产品。农产品市场中关注的重中之重应该是国产大豆的生产和国外大豆的进口。因为我国大豆供需存在不平衡,国内市场对大豆需求量极大,是牵扯社会安稳、关系到民生的大问题。面对国内大豆产量低、含油少、成本高无法与美国等发达国家大豆出口企业进行竞争的事实,我国要全面推进大豆市场创新改革,解决国内大豆市场面临的难题。

  (一)加大对大豆种植补助力度

  我国人多地少,耕地面积有限。由于大豆产量跟其它农作物相比产量低,尤其是“重茬”种植,产量更低,农民从内心很不情愿种植大豆。国家应该从政策上加大扶持力度,优化各种农产品资源配置,制定系统的补助政策。在制定补助政策时,还应该根据不同地区播种情况等不同因素,制定出台因地制宜的补助政策,并保证种植者最终受益。

  (二)加大对大豆科研投入

  科技是第一生产力,要想大豆优质高产就必须加大人才引进和资金投入。应该以我国大豆市场科研人才为突破口,在选人才、注入资金上下功夫。培养大豆产品试验人才,投入科研资金支持大豆相关科研人员对食品大豆进行科研研究,努力把研究成果运用到田间管理和生产加工当中,指导农民在种植生产中选择收益最大化品种进行种植。

  (三)加强国内大豆市场管理

  长期以来,都是农民将自己种植的大豆直接卖给粮贩子,经过多次倒手转卖,大豆才进入生产企业手中或者国有粮食储备库。因此,要积极制定种植大豆的农民直接与企业、国储粮库签购销合同政策,降低流通成本,打击不法收购倒卖商贩。

  (四)非转基因和转基因大豆分类管控

  食品用非转基因和榨油用转基因大豆分类管理,实行价格差价机制。当前,国产大豆市场最大弊端是榨油用大豆和食品加工用大豆没有分开管理,导致我国非转基因大豆竞争不过进口的转基因大豆。这种劣胜优汰违反正常市场价格的现象,应该引起重视,得到改变。

  (五)推行豆制品码源追踪制度

  积极推行国产大豆网站公示制度,创建国产大豆品质信誉。对市场上流通的大豆商品,进行分类管理。比如:全部大豆商品在网上都能查到,大豆出产的原生产地、转基因产品、非转基因产品、收货时间、经手人等综合信息,便于对大豆商品的跟踪和管理,以及优劣的识别。

  四、大豆市场建议

  我国大豆消费市场需求量巨大,有很大潜力空间。要在大豆生产加工、产业结构、创新管理、品牌建立上寻求突破,增强市场竞争力。

  (一)增强国产大豆市场竞争力

  国产大豆在种植、管理、生产加工、销售等一系列环节必须进行改革。首先,在种植上,应该由品种混乱、产量少、产油低向种植优质品种、产量高、出油率高方向发展;其次,在管理上,应当学习引进美国等农业高度发达国家管理经验,向绿色、健康、环保方向发展;最后,在生产加工上,敢于在购买先进生产机械和加工设备上投入资金,提高科技含量,促进大豆产业向创新增效方向发展。

  (二)深化大豆产业结构改革

  我国家庭食用油中,大豆油用量最多,占整个食用油的50%以上。所以,只有重新调整大豆油在群众生活中的消费比例,形成植物油与大豆油新的搭配比例,才能大幅降低大豆进口需求量。同时,可以考虑采用扩大花生等种植面积,利用花生油、玉米油等植物油代替大豆油。我国大豆企业可以利用本国资源加大种植面积,也可以采用与国外企业、商家、农场主等各种模式”拓宽购买渠道。

  (三)创建转基因和非转基因大豆标识制度

  目前,面对转基因产品对人是否有害,社会上还存有很多争论,但转基因大豆高产高油的特性,已经得到公认。对比之下非转基因大豆市场竞争劣势非常清晰。因此,必须强制进行转基因和非转基因大豆标识登记,并且实行不可逆操作记录。对于为了降低成本价格,追求高额利润,采取“偷梁换柱”等非法手段,将转基因大豆按非转基因大豆进行标识的个人或厂商,采取加大罚款的同时,必须依法严惩。

  (四)建立国产大豆民族品牌

  当前,随着互联网金融产业的飞速发展,互联网+消费模式已经被社会广泛使用和认可。大豆生产企业应该不断进行产品开发升级、消费品类要多样化、精细化,要敢于开拓市场,促进实体店与电商之间优势互补,同时积极借助微信等网络媒介进行传播,创建我国自己的大豆品牌。

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